日前，園區(qū)首例工業(yè)用地預告登記轉讓證正式出爐，意味著一塊“沉睡多年”的土地將被重新喚醒，煥發(fā)出新的活力。為盤活存量低效工業(yè)用地，蘇州陽澄湖半島旅游度假區(qū)結合探索工業(yè)用地預告登記轉讓制度新政策，創(chuàng)新探索出了一條系統(tǒng)化的綜合更新路徑，破解了低效工業(yè)用地產權轉讓、項目更新規(guī)劃等一系列難題，實現了最大限度土地資源集約利用。

該工業(yè)用地位于度假區(qū)方廈街1號，宗地面積252.4畝，原為蘇州金龍汽車斯堪尼亞新能源巴士項目生產用地，地塊現狀除一棟具有CNAS國家級實驗室資質的金龍海格客車研發(fā)試驗樓外，其余約183畝均為空地，主要用于停放未交付新車，土地利用效率低下。

同時，該地塊存在包括通蘇嘉甬鐵路工程即將通過此地、原業(yè)主暫無開發(fā)計劃，但不滿足土地資產轉讓前提條件、該項目宗地西側地塊需借用該地塊出入，一旦轉讓西側地塊將面臨無法通行的窘境；原規(guī)劃又與現實際情況沖突等多個更新難點痛點。

由于該地塊限制因素較多，單一更新模式無法滿足多方訴求。為盤活存量低效工業(yè)用地，度假區(qū)通過委托第三方公司對地塊進行專題研究，結合工業(yè)用地預告登記轉讓制度新政策，創(chuàng)新探索出“國企資產入股配資成立項目開發(fā)公司+土地預登記轉讓帶條件開發(fā)+區(qū)域調規(guī)優(yōu)化交通微循環(huán)+征地補地整合空地新建”的系統(tǒng)化綜合更新路徑。

本次更新模式與路徑，有效解決了項目更新涉及環(huán)節(jié)多、流程復雜、地塊限制因素較多等難題，并將“工業(yè)土地預告登記轉讓”和“邊角地納入周邊土地一并開發(fā)”等政策與該項目地塊實際進行有機結合，將政策紅利真正落實到企業(yè)一線，同時結合唯亭東區(qū)最新城市更新規(guī)劃，將地塊重塑為中環(huán)節(jié)點，極大提升區(qū)域門戶形象，實現了最大限度土地資源集約利用，合理平衡了多方利益，為復雜地塊開展更新積累了寶貴經驗。

未來，新產權方將根據該項目位于蘇州工業(yè)園區(qū)中環(huán)東線與婁江快速路交叉城市門戶節(jié)點位置等特點，圍繞相關產業(yè)鏈產業(yè)投資布局，定位建設智能網聯汽車關鍵零部件研發(fā)和智造基地，主要發(fā)展智能網聯汽車傳感器、控制單元、通信模塊、定位系統(tǒng)、車輛控制系統(tǒng)、電池和能源管理系統(tǒng)、車載網絡、人機交互界面、安全系統(tǒng)、機器學習和人工智能算法等關鍵零部件研發(fā)生產項目。

接下來，度假區(qū)將繼續(xù)總結經驗，爭取形成可復制方案，為區(qū)域發(fā)展提供創(chuàng)新性路徑。

編輯 度假區(qū)宣

2025年6月9日